Ewaluacja ex-ante projektu Strategii Rozwoju Województwa Dolnośląskiego 2030

Ewaluacja ex-ante projektu Strategii Rozwoju Województwa Dolnośląskiego 2030

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na wykonaniu ewaluacji ex-ante projektu Strategii Rozwoju Województwa Dolnośląskiego 2030.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz warunki jego realizacji Zamawiający określił we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 5 do SIWZ.

1.Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na wykonaniu ewaluacji ex-ante projektu Strategii Rozwoju Województwa Dolnośląskiego 2030.

2.Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz warunki jego realizacji Zamawiający określił we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 5 do SIWZ.

3.W postępowaniu zastosowanie ma procedura uregulowana w art. 24aa ustawy, tzw. "procedura odwrócona”.

4.Maksymalny termin wykonania przedmiotu zamówienia wynosi 40 dni od dnia podpisania umowy. Skrócenie terminu realizacji zamówienia podlega ocenie w ramach kryterium oceny ofert.

1. Przy wyborze oferty zamawiający będzie kierował się następującymi kryteriami:

a) Cena oferty - waga 60 %

b) Skrócenie terminu realizacji zamówienia - waga 40 %.

2. Każdy Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swą ofertę wadium w wysokości 1 500 PLN

3. Okres związania ofertą wynosi 60 dni.

1. Zamawiający ("Zam.”) nie określa warunków udziału ("war. udz.”) w zakresie zdolności do prowadzenia działalności zawodowej.

2. O udzielenie zamówienia publicznego ("zam. publ.”) może ubiegać się wykonawca ("Wyk.”), który nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 oraz ust. 5 pkt 1, 2, 4 i 8 Pzp.

3. Zam. może na każdym etapie postępowania ("post.”), uznać, że Wyk. nie posiada wymaganych zdolności,jeśli zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wyk. w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wyk.może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

4. Wyk. mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia, wówczas stosuje się do nich odpowiednio przepisy dotyczące Wyk., a warunki, o których mowa w pkt III.1.2) i III.1.3) ogłoszenia ("ogł.”), zostaną spełnione wyłącznie, jeżeli ci Wyk. wykażą, że łącznie spełniają te warunki.

5. Wyk., o których mowa w pkt 4, ustanawiają Pełnomocnika do reprezentowania ich w post. lub do reprezentowania ich w post. i zawarcia umowy w sprawie zam. publ.

6. Ocena spełniania war. udz. w post., określonych w pkt III.1) ogł., dokonana zostanie zgodnie z formułą"spełnia - nie spełnia” w oparciu o informacje zawarte w oświadczeniach ("ośw.”) i dokumentach("dok.”)wskazanych w pkt III.1) i VI.3) ogł. Z treści ww. dok. musi jednoznacznie wynikać, iż ww.warunki Wyk.spełnił.Zam. zastrzega sobie prawo weryfikacji ww. dok.

7. Wyk. może w celu potwierdzenia spełniania warunków, wskazanych w pkt III.1.2) i III.1.3) ogł., w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do niniejszego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.

8. Zam. informuje, iż "stosowna sytuacja”, o której mowa w pkt 7, wystąpi wyłącznie w przypadku kiedy:

1) Wyk., który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, udowodni Zam., że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.

2) Zam. oceni, czy udostępniane Wyk. przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez Wyk. spełniania war. udz. w post. oraz zbada,czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w pkt 2.

9.Wykonawca, który polega na sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, odpowiada solidarnie z podmiotem, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, za szkodę poniesioną przez zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy.

10. Do oferty każdy Wyk. musi dołączyć aktualne na dzień składania ofert ośw. stanowiące wstępne potwierdzenie, że wyk. nie podlega wykluczeniu z post. w okolicznościach wskazanych w pkt 2 oraz, że spełnia war. udz. w post. określone w pkt III.1) ogł. Ww. ośw. Wyk. składa w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, sporządzonego zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE (zał. nr 2 do SIWZ).

11. W przypadku Wyk., o których mowa w pkt 4, ośw. wskazane w pkt 10, składa każdy z tych Wyk. Ośw. toma potwierdzać spełnianie war. udz. w post. oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wyk. wykazuje spełnianie war. udz. w post. oraz brak podstaw wykluczenia.

12. Zam. nie żąda ośw. wskazanego w pkt 10 od Podwykonawców, o ile nie są oni podmiotami, na zasoby których Wyk. powołuje się w celu wykazania spełnienia war. udz. w post.

1.Zam. nie określa war. udz. w zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej.

Cd. dot. pkt III.1.1) ogł.

2.Wyk., który powołuje się na zasoby innych podmiotów, aby wykazać brak istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełnianie - w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby - war. udz. w post. składa tak że ośw., o którym mowa w pkt III.1.1) ppkt 10 ogł., dot. tych podmiotów, podpisane przez osoby uprawnione do reprezentacji podmiotu udostępniającego.

3.Zam. przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wyk., którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących ośw. lub dok.:

a) Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Pzp,wystawionej nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert

b) Odpisu z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp

c) Zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wyk. nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 m-ce przed upływem terminu składania ofert, lub innego dok. potwierdzającego, że Wyk. zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu

d) Zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dok. potwierdzającego, że Wyk. nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 m-ce przed upływem terminu składania ofert, lub innego dok. potwierdzającego, że Wyk. zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu

e) Ośw. Wyk. o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dok. potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności

f) Ośw. Wyk. o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zam. publ.

g) Ośw. Wyk. o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z 12.1.1991 opodatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716 ze zm.);

h) wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego,

W szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (wzór wykazu stanowi załącznik nr 3 do SIWZ).

C.d.

4. Jeżeli Wyk. ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej(RP), zamiast dok., o których mowa w pkt 3:

1) lit. a) - składa informację z odpowiedniego rejestru, albo w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dok. wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wyk. ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14, 21 Pzp,

2) lit. b-d) - składa dok. wystawione w kraju, w którym Wyk. ma siedzibę lub miejsce zamieszkania,potwierdzające odpowiednio, że:

— nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,

— nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.

5. Dok., o których mowa w pkt 4.1) i 4.2) tiret 2, powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert. Dok., o którym mowa w pkt 4.2) tiret 1, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 m-ce przed upływem tego terminu.

6. Jeżeli w kraju, w którym Wyk. ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba której dok. dotyczy, nie wydaje się dok., o których mowa w pkt 4, zastępuje się je dok. zawierającym odpowiednio oświadczenie Wyk., ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji,lub ośw. osoby, której dok. miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym,administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wyk. lub miejsce zamieszkania tej osoby. Postanowienie pkt 5 stosuje się.

7. W przypadku wątpliwości co do treści dok. złożonego przez Wyk., Zam. może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju, w którym Wyk. ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dok. dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dok.

8. Wyk. mający siedzibę na terytorium RP, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium RP, której dotyczy dok. wskazany w pkt 3 lit. a), składa dok., o którym mowa w pkt 4.1), w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 Pzp. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dok. miał dotyczyć, nie wydaje się takich dok., zastępuje się go dok. zawierającym ośw. tej osoby złożonym przed notariuszem lub organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Postanowienie pkt 5 zdanie pierwsze stosuje się.

9. Wyk., w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust.5 Pzp przekaże Zam. ośw. o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 Pzp. Wraz ze złożeniem ośw., Wyk. może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wyk. nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w post. o udzielenie zamówienia. W przypadku, gdy w post.zostanie złożona tylko 1 oferta, Wyk. nie ma obowiązku złożenia ww. ośw., zgodnie ze stanowiskiem Urzędu Zamówień Publicznych (UZP) wyrażonym w odpowiedziach na pytania dot. znowelizowanych przepisów Pzp, zamieszczonym na stronie UZP.

10. W zakresie nieuregulowanym w SIWZ, zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju z 26.7.2016 w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2016 r., poz. 1126).

O udzielenie zam. publ. może ubiegać się Wyk., który spełnia war. udz. dot. zdolności technicznej lub zawodowej, tj. Wyk., który dysponuje lub będzie dysponował zespołem badawczym składającym się co najmniej z 4 osób, w tym:

1) kierownika zespołu, który w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert kierował opracowaniem co najmniej dwóch badań ewaluacyjnych bądź analiz z zakresu rozwoju regionalnego o wartości nie mniejszej niż 40 000 PLN brutto każde;

2) co najmniej 3 osób, które w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert uczestniczyły w opracowaniu co najmniej jednego badania ewaluacyjnego bądź analizy z zakresu rozwoju regionalnego o wartości nie mniejszej niż 20 000 PLN brutto.

Funkcji nie można łączyć. Do badań ewaluacyjnych lub analiz potwierdzających spełnienie warunków poszczególnych członków zespołu badawczego Zamawiający nie zalicza ewaluacji projektów, usług audytowych, ocen oddziaływania na środowisko przedsięwzięć/programów oraz planów zagospodarowania przestrzennego.

Warunki realizacji umowy zamawiający określił we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 5 do SIWZ.

Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego, ul. Wybrzeże J. Słowackiego 12-14, 50-411 Wrocław, pok.122 a.

Cd. dot. pkt III.1) ogł.

1. W celu oceny, czy Wyk. polegając na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a Pzp, będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zam. publ. oraz oceny, czy stosunek łączący Wyk. z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, zam. żąda dok., które określają w szczególności:

1) Zakres dostępnych Wyk. zasobów innego podmiotu,

2) Sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wyk., przy wykonywaniu zam. publ.,

3) Zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zam. publ.,

4)Czy podmiot, na zdolnościach którego Wyk. polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą.

2. Zam. żąda od Wyk., który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a Pzp, przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dok. wymienionych w pkt III.1.2) ppkt 3 lit. a-g)ogłoszenia

Pozostałe informacje:

3. Okres związania ofertą, o którym mowa w pkt IV.2.6) ogł., wynosi 60 dni i rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert, przy czym za pierwszy dzień ww. okresu uznaje się dzień składania ofert. Przedłużenie okresu związania ofertą może nastąpić w warunkach określonych w art. 85 ust. 2 Pzp.

4. Miejsce składania ofert: Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego, ul. Wybrzeże J. Słowackiego12-14, 50-411 Wrocław, Kancelaria Ogólna.

Określone w art. 182 Pzp.